北京將在八大領(lǐng)域破除壟斷

民間資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域素來存在著一扇看得見、摸得著、進(jìn)不去的"玻璃門"、"彈簧門"，北京市發(fā)改委副主任趙磊1月23日在接受記者采訪時表示，目前市發(fā)改委已經(jīng)制定在養(yǎng)老、軌道交通等八個領(lǐng)域向民資開放，將來這些領(lǐng)域凡是社會資金能夠運營的，政府資金一概不再介入。趙磊表示，破除"玻璃門"、"彈簧門"主要是要讓民間資本進(jìn)來，現(xiàn)在市發(fā)改委已經(jīng)制定了八個領(lǐng)域，包括軌道交通、污水治理、養(yǎng)老、醫(yī)療等，并且梳理了一批項目，以前這些領(lǐng)域主要是政府投資、政府運營，將來凡是社會資金能夠運營的，政府資金一概不再介入。而今年的政府工作報告也明確提出，北京要出臺多個領(lǐng)域民間投資實施細(xì)則，切實放寬市場準(zhǔn)入，完善投資回報機制，打破"玻璃門"、"彈簧門"等體制障礙，推出一批公共領(lǐng)域市場化建設(shè)試點項目。事實上，為了鼓勵民間投資進(jìn)入壟斷領(lǐng)域，北京此前已出臺過不少扶植政策。養(yǎng)老方面，"十二五"時期，北京鼓勵民營資本參與養(yǎng)老事業(yè)，對民營養(yǎng)老床位的補助每月將提高到300元；在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，北京支持民間資本興辦各級各類醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)展特需服務(wù)、健康護(hù)理等高端醫(yī)療服務(wù)，政府采取購買服務(wù)方式予以補償。業(yè)內(nèi)分析，鼓勵民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，除了吸引新資本進(jìn)入外，對已進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本也需要關(guān)注。一方面需要政策扶持，另一方面也需要通過提高生產(chǎn)效率、提高技術(shù)水平等方式來增加市場競爭力。