歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議就銀行業(yè)監(jiān)管達(dá)成協(xié)議

歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議經(jīng)過近14個(gè)小時(shí)的討論，于12月13日凌晨就歐盟銀行業(yè)監(jiān)管達(dá)成協(xié)議。歐洲央行因此將擁有新的權(quán)力，在銀行業(yè)監(jiān)管方面發(fā)揮重要作用。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)莫斯科維奇在會(huì)后對(duì)記者表示，財(cái)長(zhǎng)們已就建立歐盟銀行業(yè)監(jiān)管主體達(dá)成協(xié)議，這標(biāo)志著歐盟成功地朝著建立銀行業(yè)聯(lián)盟邁出第一步。會(huì)議發(fā)布的聲明稱，歐洲央行將成為監(jiān)管機(jī)制的核心，負(fù)責(zé)監(jiān)管機(jī)制的整體運(yùn)行。納入歐洲央行監(jiān)管的條件是受監(jiān)管資產(chǎn)超過300億歐元，或者對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)影響的銀行。歐洲央行將在對(duì)歐元區(qū)其他銀行的監(jiān)管方面與成員國(guó)監(jiān)管機(jī)制密切合作，而非歐元區(qū)成員國(guó)也可以通過合作協(xié)議的方式參加進(jìn)來。此外，協(xié)議還規(guī)定歐洲央行應(yīng)將銀行業(yè)監(jiān)管職能與貨幣政策職能嚴(yán)格區(qū)分，為此歐洲央行將成立一個(gè)專門監(jiān)管委員會(huì)。協(xié)議規(guī)定希望加入的非歐元區(qū)國(guó)家在該委員會(huì)內(nèi)擁有同樣的投票權(quán)。協(xié)議還規(guī)定該委員會(huì)所做的決定將被視做自動(dòng)生效，除非被歐洲央行理事會(huì)否決。成員國(guó)的監(jiān)管機(jī)制也將在新的監(jiān)管機(jī)制中承擔(dān)重要職責(zé)，如消費(fèi)者保護(hù)、反洗錢等。同時(shí)歐洲銀行管理局將繼續(xù)承擔(dān)制訂相關(guān)規(guī)則等職責(zé)。分析人士指出，此次達(dá)成協(xié)議最大的意義在于它為動(dòng)用救助基金為受困銀行直接注資"開了綠燈"。由于銀行業(yè)已經(jīng)成為歐債危機(jī)的焦點(diǎn)，而救助本國(guó)銀行也給一些成員國(guó)政府增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，此次協(xié)議的達(dá)成將有助于為成員國(guó)財(cái)政減負(fù)，如西班牙也將因此受益。據(jù)悉，此前歐盟最大的兩個(gè)成員國(guó)，即德國(guó)與法國(guó)就歐洲央行在監(jiān)管機(jī)制中的作用、受監(jiān)管銀行的范圍等一系列問題出現(xiàn)分歧，導(dǎo)致談判前景一度撲朔迷離。而此次協(xié)議的達(dá)成也標(biāo)志著德法兩國(guó)在上述問題上的妥協(xié)。根據(jù)計(jì)劃，歐盟銀行業(yè)監(jiān)管體系將在2014年3月1日正式生效。