頁巖氣開發(fā)獲財(cái)政補(bǔ)貼

備受關(guān)注的頁巖氣開發(fā)又有了新進(jìn)展。財(cái)政部11月5日發(fā)布的《關(guān)于出臺(tái)頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》提出，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)頁巖氣開采企業(yè)給予補(bǔ)貼，2012-2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.4元。根據(jù)《通知》，中央財(cái)政對(duì)頁巖氣開采企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以調(diào)整。要獲得頁巖氣補(bǔ)貼，開采企業(yè)需滿足兩個(gè)條件，一是頁巖氣必須已開采利用，二是企業(yè)需有自備的測(cè)量頁巖氣利用量的設(shè)備。分析認(rèn)為，目前頁巖氣的開采量還很小，在基數(shù)不大的情況下，0.4元/立方米的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并不算太高。財(cái)政出臺(tái)鼓勵(lì)政策即是為鼓勵(lì)頁巖氣的開采，0.4元/立方米的補(bǔ)貼只是一個(gè)撬板。目前而言，探討0.4元/立方米的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是否合適為時(shí)尚早，頁巖氣尚不具備大規(guī)模開發(fā)的條件，盲目開采勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等多重問題出現(xiàn)。不過，這一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)卻能有效緩解相關(guān)企業(yè)的成本支出壓力，激發(fā)更多企業(yè)涉足頁巖氣的熱情。隨著近年中國(guó)對(duì)石油等能源對(duì)外依存度不斷提高，業(yè)界普遍看好頁巖氣發(fā)展在未來能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的重要角色，政府也加快了頁巖氣的開發(fā)力度。2011年6月，國(guó)土資源部舉辦首輪油氣探礦權(quán)公開招標(biāo)，有6家企業(yè)參與兩個(gè)區(qū)塊頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)。2011年12月，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)頁巖氣為新的獨(dú)立礦種，將對(duì)其按單獨(dú)礦種進(jìn)行投資管理。今年10月，國(guó)土資源部舉行頁巖氣探礦權(quán)第二輪招標(biāo)，共有83家企業(yè)參與20個(gè)區(qū)塊頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)。