中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在遭遇“轉(zhuǎn)型之痛”
2012-08-16 11:07:52 來(lái)源:蘭瑞環(huán)球
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)日前公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),承繼前幾個(gè)月出現(xiàn)的增速減緩的趨勢(shì),并沒(méi)有按照一些人所樂(lè)觀(guān)預(yù)計(jì)的走出底部,而是出現(xiàn)了進(jìn)一步的趨冷。更為重要的是,政府幾個(gè)月來(lái)推出的一些"穩(wěn)增長(zhǎng)"措施似乎并未收到效果。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將如何運(yùn)行,面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以走高的局面政府又將如何應(yīng)對(duì),似乎很難尋找到一個(gè)"萬(wàn)應(yīng)靈丹"式的現(xiàn)成答案。
在一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,最重要的莫過(guò)于7月份CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)),同比增速僅為1.8%,相比于去年這個(gè)時(shí)候高達(dá)6%以上的指標(biāo),CPI進(jìn)入"1時(shí)代"被認(rèn)為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的通脹問(wèn)題已經(jīng)全面解除。但是,在CPI大幅下降的同時(shí),另一個(gè)重要指標(biāo)PPI(全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù))同比下降幅度卻高達(dá)2.9%,這可不是一個(gè)讓人高興的情況。PPI的大幅度下降,說(shuō)明工業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重不振,而它所帶來(lái)的問(wèn)題是全局性的,有關(guān)部門(mén)公布的其他數(shù)據(jù)為此作出了佐證。
海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,7月份我國(guó)進(jìn)出口總值為3287.3億美元,增長(zhǎng)幅度僅為2.7%,其中的出口增長(zhǎng)幅度更是低到只有1%。對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)GDP增長(zhǎng)"三駕馬車(chē)"占有重要地位,它的降低顯示中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上所占有的份額正在減少,這自然會(huì)影響到相當(dāng)多的出口導(dǎo)向型企業(yè),成為PPI大幅下降的一個(gè)重要原因。
企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營(yíng)上遭遇困難,很容易想到的是企業(yè)資金鏈出現(xiàn)了問(wèn)題,因此政府開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信貸支持,原來(lái)從緊的貨幣政策在"預(yù)調(diào)微調(diào)"的框架下進(jìn)行調(diào)整,央行多次降低了銀行存款準(zhǔn)備金率和存貸款利息,向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性。但是,從市場(chǎng)反映的情況看,企業(yè)似乎對(duì)此并不領(lǐng)情,央行公布的數(shù)據(jù)顯示,7月新增貸款為5401億元,單月增量創(chuàng)10個(gè)月來(lái)的最低值。
把這些基本的數(shù)據(jù)綜合在一起,難免使人憂(yōu)心忡忡,CPI的下降,換來(lái)的卻是整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的走冷,這是讓政府十分為難的一件事。按照以往行之有效的手段,遇到這種情況,只要加大投資力度,很快就能扭轉(zhuǎn)局面,最近一些地方政府正是依此思路推出了各種扶持地方經(jīng)濟(jì)的方案,其規(guī)模據(jù)說(shuō)已超過(guò)2008年底中央政府推出的4萬(wàn)億投資大單。按照一些市場(chǎng)人士的設(shè)想,CPI的大幅降低為放寬貨幣政策創(chuàng)造了有利條件。但是,一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,雖然CPI升幅確實(shí)減小了,但這是在去年已經(jīng)很高的基礎(chǔ)上的降低,民眾依然在承受著高物價(jià)的壓力,而一旦貨幣政策全面放寬,企業(yè)是否有足夠的消化能力先不說(shuō),超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的資金很快會(huì)進(jìn)入流通領(lǐng)域,從而再一次引起通貨膨脹的全面加劇。因此,在未來(lái)繼續(xù)降準(zhǔn)降息已經(jīng)不可取。
貨幣政策在"穩(wěn)增長(zhǎng)"方面能夠施展的空間不大,那么,政府不妨多利用財(cái)政政策來(lái)幫扶企業(yè),在這方面能夠推出的最為有效的手段無(wú)非是政府減稅。但是,上半年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)減退已經(jīng)對(duì)政府的財(cái)政收入造成了影響,財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,7月份全國(guó)財(cái)政收入10672億元,同比增長(zhǎng)為8.2%,雖然這個(gè)增速仍然大于其他指標(biāo),但個(gè)位數(shù)的增速在政府看來(lái)已經(jīng)太低了,而7月份的財(cái)政支出卻同比激增37.1%,這種反差顯示出政府在"穩(wěn)增長(zhǎng)"方面能夠動(dòng)用的財(cái)政政策手段并不充裕。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾經(jīng)將GDP視為指揮棒,經(jīng)濟(jì)增速減緩的趨勢(shì),將給社會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,因此,"穩(wěn)增長(zhǎng)"已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。但是,以往那種單純依賴(lài)投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù),特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的不斷深化正在催逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,目前出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑,只是這種轉(zhuǎn)型過(guò)程中必然要經(jīng)歷的陣痛。舊有的模式難以割舍,新的發(fā)展模式還在探索之中,因此很多方面必然會(huì)表現(xiàn)出不適應(yīng),需要一個(gè)調(diào)適的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,"穩(wěn)增長(zhǎng)"當(dāng)然需要,但更重要的還是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,也就是建立起以活躍的內(nèi)需市場(chǎng)來(lái)支撐宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而要達(dá)成這個(gè)目標(biāo),則需要進(jìn)行一系列的改革,讓民眾能夠真正分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。
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