守住速度底線，財(cái)政支持轉(zhuǎn)型

對(duì)于下一階段宏觀政策，經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速的背景下，政府應(yīng)以穩(wěn)定當(dāng)前政策為主基調(diào)，一方面不要急于退出刺激政策以守住速度底線，另一方面轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作通過(guò)加減法在動(dòng)態(tài)中穩(wěn)定增長(zhǎng)速度。政府要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的容忍度，今年下半年增長(zhǎng)速度略低于上半年，明年略低于今年但不低于8%是可以接受的。同時(shí)，用改革的方法解決形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式扭曲的體制、機(jī)制性問(wèn)題，既要防止因追求短期效果采取行政措施，形成政策迭加效應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)硬著陸；又要防止因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急速放緩再一次采取刺激政策，進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，政府可考慮實(shí)行"緊貨幣、寬財(cái)政"的宏觀政策組合。適度收緊貨幣政策主要是為了消除流動(dòng)性泛濫和資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的嚴(yán)重后果。至于保持適度寬松的財(cái)政政策，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，財(cái)政政策主要用來(lái)支持增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，而不是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平，財(cái)政支出應(yīng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向社會(huì)福利體系和社會(huì)制度環(huán)境，而不是僅僅修建更多的機(jī)場(chǎng)和鐵路。